苏天能委[2007]175号

关于在全公司组织开展“双培”活动的意见

各单位党委（总支、支部）：

为全面贯彻党的十六届六中全会和省、市党代会精神，进一步加强新形势下党员队伍建设，努力提高党员队伍素质，不断增强党员队伍活力，保持党员队伍的先进性，推动发展党员工作不断创新，充分发挥党员在企业改革发展中的先锋模范作用，根据徐国资委[2007]19号文件精神，公司党委决定，在全公司范围内开展“把符合条件的生产技术经营管理骨干培养成党员，把党员培养成生产技术经营管理骨干”的“双培”活动。现提出如下意见。

一、充分认识开展“双培”活动的重要意义 

党员队伍建设是企业党的组织建设的基础，党员队伍的质量直接关系到企业的改革发展。近年来，公司各级党组织不断加强党员队伍建设，一批优秀企业人才被吸收到党内来，许多党员被培养成为企业骨干，基本上形成了一支经得起困难和风险考验，在企业改革发展中发挥先锋作用的党员队伍。同时，在党员队伍建设上也还存在着一些与企业改革发展不相适应的问题，存在着党员队伍建设与生产技术经营管理骨干队伍建设不相协调，甚至是相互脱节的现象，有的生产技术经营管理骨干对党的知识缺乏了解，政治上要求进步的动力不足、迫切性不强；有的党员由于缺乏新技术或经营管理观念滞后，先进性不够突出，很难发挥骨干作用，促进企业改革发展的能力不强。按照党的十六届六中全会和省、市委提出的新要求，结合市国资委文件精神，进一步加强市属企业党员队伍建设，开展“把符合条件的生产技术经营管理骨干培养成党员，把党员培养成生产技术经营管理骨干”的“双培”活动，一方面是把基层党组织和党员推到了先进生产力发展的前沿，另一方面是把企业优秀人才吸收到党内来，体现了党建工作在政治、经济、思想、文化上的与时俱进，有利于发展先进生产力，促进社会经济发展；有利于改善企业党员队伍结构，巩固党在企业的阶级基础和群众基础；有利于强化基层党组织功能，为推动企业核心竞争力不断提升提供优秀人力资源，是促进企业发展壮大、加快实现“两个率先”的一项重要举措。因此，公司各级党组织必须深刻认识新形势下开展“双培”活动的重大意义，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

二、明确“双培”活动的指导思想和总体目标

开展“双培”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和省、市委党代会精神，全面落实科学发展观，围绕公司改革发展，着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力，着眼于社会经济的发展，着眼于企业人才的培养与开发，不断创新基层党建工作的内容和形式，发展壮大企业规模，为构建社会主义和谐社会，实现“两个率先”的奋斗目标提供坚强的组织保证和人才支撑。

“双培”活动在公司党委的领导下，由公司党委组织实施。总体目标是：通过开展“双培”活动，力争用3至5年的时间，凝聚一大批优秀人才，培养一大批懂经营、会管理、掌握先进技术的优秀党员，使企业绝大多数班组有党员，努力建设一支活力更强、素质更高，先进性更加突出，经得起困难和风险考验，在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍。

三、建立健全统一协调的“双培”活动工作机制

1、建立健全统一协调的组织领导机制。公司各级党组织要把党管党员、党管干部、党管人才统一起来，统筹安排“双培”活动，做到党员与生产技术经营管理骨干培养的“四个统一”。一是统一领导，企业各级党组织都要建立健全统一的“双培”活动领导小组，企业党组织主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，党的组织体系是落实的载体，行政劳动人事等有关部门要积极配合、形成合力，全面负责“双培”活动的组织实施；二是统一筹划，要把“双培”活动作为一个有机整体，统一分析，统一研究，制定统一的活动规划、培养计划、方案措施；三是统一管理，要建立统一的“双培”后备人才库及“双培”活动台账，建立联席会议、定期调度汇报、集中检查评比等规章制度，促进“双培”活动平衡、健康、有序开展，及时研究解决“双培”活动推进过程中遇到的矛盾和问题；四是统一保障，要从企业人才培训经费中拨出专项经费作为“双培”活动费用，强化师资力量，完善场地设施，添置必要的书籍资料 ，改善培训手段，保证必要的培训时间。

2、进一步完善生产技术经营管理骨干培养机制。要结合企业实际情况，采取多种方法，提高生产技术经营管理骨干的思想政治素质。一要区分层次个别帮助指导。要对积极分子队伍进行全面梳理，同步建立非党生产技术经营管理骨干信息库和申请对象、考察对象、发展对象三个层面的积极分子队伍培养考察档案。对每名积极分子做到“五定”，即定人员培养、定期谈话、定期考察、定期研究分析积极分子成长情况、定期组织积极分子学习党的基本知识。二要多种形式加强培养教育。充分利用各级党校、党员活动阵地等对生产技术经营管理骨干中的积极分子集中进行较为系统的党的基本路线、理想信念等党的基本知识培训；以支部为单位，对其进行党的纪律、党的宗旨和社会主义荣辱观等内容的党课教育；安排他们参加党的活动，体验党内生活，接受党内锻炼，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义奋斗终身的信念。三要在实践中接受锻炼。结合企业实际，选择一定时机让积极分子走上关键工种、关键岗位，给他们交任务、压担子，使积极分子等骨干在实践中接受锻炼，尽快成熟。

3、进一步完善党员培训机制。在抓好党员经常性教育的同时，从企业改革发展的实际出发，因才施教，加大培训力度，使党员成为掌握先进科学技术和生产技能的骨干力量，成为懂经营、会管理的优秀人才。一是企业组织集中培训。由企业统一组织，采取驻外培训、集中专题培训、委托院校培训等形式，举办高级工、技师、高级技师岗位培训班，有计划地安排一定比例的党员职工参训；举办各种形式的技术比赛，组织一定数量的党员职工参赛；定期开办讲座活动，开展技术辅导，动员有条件的党员积极参与。二是党支部开展对口培训。指导党员制定技能提升规划和目标；开展名师带徒活动，实行技师与党员员工结对子，每年有一定数量党员员工在技术上达标晋级；广泛开展学技练功、技术党课、技术示范、典型指导等活动，丰富培训活动形式。三是引导和鼓励党员自学成才。在企业内积极营造立足岗位、自学成才的浓厚氛围，鼓励和引导党员利用业余时间参加各类学历和技能培训。

4、建立健全“双培”活动考核激励机制。一是将“双培”活动纳入企业年度政治工作目标中进行管理，建立健全相应责任制；二是将“双培”活动开展情况，列入党支部动态管理进行重点检查考核，并作为争创“五好”党支部的重要条件；三是将“双培”活动作为党员“目标管理”活动重要内容，列入党员考核和党小组考核，每半年总结讲评一次，并采取适当形式在党员群众中公布；四是将奖励机制应用到“双培”活动中，年终根据活动开展情况和成效，给予表彰和奖励。

四、切实加强对“双培”活动的组织领导

开展“双培”活动，是巩固和扩大先进性教育成果、建立企业保持党员先进性长效机制的重要举措，企业各级党组织和广大党员要充分认识开展这项活动的重要性。各单位党组织要切实加强对“双培”活动的组织领导，把“双培”活动纳入重要议事日程，进行周密部署和安排。要结合自身实际，制定切实可行的活动方案，建立目标责任制，把各项任务分解落实到人。要经常分析研究“双培”活动开展情况，加强分类指导和督促检查，及时总结推广“双培”活动的成功经验，引导“双培”活动不断深入。要充分利用各种宣传手段，大力宣传“双培”活动中涌现出的先进典型，扩大影响，形成浓厚的活动氛围。要把“双培”活动与建立健全保持共产党员先进性的长效机制结合起来，与开展“又好又快奔小康、建设和谐新徐州”主题教育活动结合起来，与弘扬“三创”精神结合起来，确保“双培”活动取得实效，为发展壮大国有经济、推进富民强市和实现“两个率先”，构建和谐徐州作出新的贡献。

二〇〇七年七月十五日